2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会对全国脱贫攻坚先进个人、先进集体进行表彰。暨南大学经济学院2008级校友(金融双学位)范琛荣获全国脱贫攻坚先进个人奖。
范琛,暨南大学经济学院2008级校友(金融双学位)。现任中国出口信用保险公司广东分公司汕头营业部总经理助理,曾任安徽省六安市霍邱县宋店乡南北四村第一书记兼扶贫工作队队长。2021年2月25日,中共中央、国务院授予其“全国脱贫攻坚先进个人”称号。 ▽
留洋下乡真扶贫 扎根基层践使命
南北四村地处大别山革命老区、沿淮行蓄洪区,资源匮乏,土地贫瘠,灌溉困难,亩产水稻年收入不足千元。该村历史上由南四村和北四村合并而成,故此得名。全村1282户,5060人,耕地1.2万亩,为宋店乡第一大村。全村建档立卡贫困户148户,308人,80%以上因病因残致贫,是当地有名的软弱涣散村和重点贫困村。自党中央提出“打赢脱贫攻坚战”以来,南北四村群众再次点亮希望,对美好生活的向往比任何时候都更加强烈。
范琛,一个地地道道的90后北方汉子,自大学起长期在改革开放的先锋地南粤广东学习生活,后留学英国,回国后一直在中国信保广东分公司工作。2017年7月,他主动报名,经单位选拔,中共中央组织部批准选派,赴中国信保定点帮扶的国家级贫困县安徽省六安市霍邱县,挂任驻村第一书记。范琛是家中独生子,从小生活在城市,身边很多亲戚朋友都不理解:“去农村吃那个苦干啥?”。面对大家的质疑和劝阻,他说:“习总书记在梁家河整整7年,熟悉中国国情一定要熟悉农村,年轻人到农村基层付出几年,既是对国家对党的回报,也是自己锻炼学习的好机会。”最终,入党多年的父母含泪支持了他的选择,父母的牵挂和勉励也转化成为他的动力。
范琛同志思路清晰,敢于担当,善于创新,扎根基层,与群众打成一片,为南北四村整村“高标准,零误差”脱贫出列、为当地农村产业扶贫模式创新、为国有金融机构特色帮扶工作做出了贡献。
打造支部堡垒 ,助力乡村治理 “农村富不富,关键看支部”。范琛上任初期,心里就默默定下目标:“挂职两年,不仅要带领全村脱贫,还要留下一个强有力的支部!”。建强基层组织,提升治理水平,是他最大的心愿,“抓党建、强班子、带队伍”是他在村贯穿始终的首要工作。
两年来,党的各方面建设在南北四村推进的非常具体:他争取资金,加强改进村党支部阵地建设,完善必要设施;自掏腰包,开展党内评优、村民道德模范评选活动,鼓励先进,鼓舞士气;学当地话,转变会风,用老百姓听得懂的大白话,宣传十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等理论政策,让大家有信心有决心战胜困难;他组织开实民主生活会,解开了原南四村和北四村老村干之间的疙瘩;他组织两委班子平稳换届,平均年龄降低5岁,能力素质更高;带领年轻村干每周、每月、每季度制定工作和学习计划,树规矩,明职责;加强在外流动党员管理,成立党小组,团结贤达,争取资源,参与村治;他身先士卒,下地插秧,组织党员干部与贫困群众一道义务劳动,贫困户再也不好意思“坐等要靠”。
一段时间下来,村干部威望、两委治理能力明显提升。支部在政策推广落实、纠纷解决中的履职能力明显加强,扶贫政策更加精准落地。多年的软弱涣散村,后来成为全县考核排名第一的先进村。
首创地龙产业,艰辛创业发展 “时间紧、任务重”,南北四村村集体经济非常薄弱,远不及出列标准,范琛下决心要发挥自身作用,解决这一问题。他结合自身专业特长,多次外出上海等地请求帮助,争取资源,邀请专家来村科学论证,因地制宜提出“沪地龙(药用蚯蚓)立体种养”扶贫产业模式。中国信保给与大力帮扶,同时他引入第二军医大学、暨南大学等社会扶贫力量,“给技术,包销路”。
该产业经济上实现“农业产业升级”,地龙药材、小龙虾、绿色蔬果等共生共产,一块土地多种收益;生态上实现“绿色循环”,动植物有机互动,持续改善土壤环境;产业链上实现种养、加工、销售“三产融合发展”,附加值更多留在贫困村;扶贫模式上采用“示范基地+扶贫车间”,兼顾帮扶村集体和贫困户,突出重点,全村受益,精准扶贫。
创新项目在贫困村落地不会一帆风顺。为了增强信心,打消疑虑,实施的头一年,范琛经常带头吃在田垄,睡在车间;崇明岛引种时突遇暴雨,为保种苗他和村干部连夜开卡车回村;地龙养殖用农家肥,下种时他带头挑粪担;蔬果发货时间紧,收获时他领队扛麻袋;脸晒黑了,皮晒脱了,但这个城市青年和村民却打成了一片,项目也成功扎根当地。
经过努力,该农业项目首年即种养成功,全产业链建设完结,亩产价值增加5倍以上。两年来,依托50亩示范基地和扶贫车间,村集体经济增收超15万元,贫困村村民增收超40万元。“靠哄、靠压、靠糊弄”,最终都不如让老百姓的“钱袋子”鼓起来,第二年老百姓都打消疑虑,踊跃投入到地龙产业中。
“敢为人先”的广东精神和科学技术的引入,使得“小投入”产生“快收效、大收益”。项目的成功模式引起当地政府高度重视,安徽当地省、市、县等各级领导多次实地调研,充分肯定。全县贫困户和农技干部500人次以上参与了推广技能培训,该项目为当地因地制宜,创新扶贫产业提供了重要借鉴。
坚持扶志扶智,特色电商帮扶 精神贫困往往大于物质贫困。作为中派第一书记,留下“带不走的扶贫工作队”、加强精神扶贫,培育内生动力,一直是范琛坚持的重要工作。这项工作见效慢,但收效长,影响远。范琛努力争取各种资源,团结力量,在精神扶贫方面,做出了“信保品牌”和“信保特色”。
两年来,范琛同志依托帮扶,在村开展“送福送爱送到家”工会会员手书春联新春慰问活动;组织图书、书画、定制校服等多批捐赠;引导信教群众,特别是信教党员、贫困户信仰转化,弘扬社会主义核心价值观;开展“点亮微心愿”贫困儿童结对帮扶活动,“启志新时代,信保助你行”北京研学之旅,贫困学生深受鼓舞,励志奋发。依托400余名中国信保工会会员捐赠的近7万元,在村修建了“信保连心桥”,打通了部分贫困学生上学的方便路、安全路;开办“信保学堂”扶贫夜校,学生免费学习书法和临淮泥塑(当地特产);开展“第一书记”励志讲座;带领村干部、能人大户外出上海崇明解放思想,学习农业;地龙产业实施“信保学堂+公益岗位”模式,贫困户学技能、增收入;每年在村开展畜牧、水产类产业技能培训,600人次以上贫困户参训。
范琛同志于任内,在村组建由年轻村干带头的“电商小队”,手把手从打字教起,工商、税务、质检、营销和售后等全面培训,现已可独立运营,年销售额已突破100万元。他创新开展“土地认领”(城市人与扶贫土地结对帮扶)线上活动,新颖有趣,中国信保全国员工直接参与消费扶贫的比例超过50%,南北四村的农特产品被推广到全国各地,村名们喜笑颜开,充满自信。
克服重重困难,整村脱贫出列 虽然是“北京来的”第一书记,可当地干群并非一开始就“买账”。对这个年轻人、外地人、城市人,大家更多的是怀疑和保留。范琛同志只身一人入村挂职,义无反顾,矢志不渝坚持创新提出的“抓党建,促精神扶贫,促产业发展”(“一抓双促”)工作思路,耐心做群众工作,感化党员干部,逐步打开了工作局面,做出了成效。
2019年初,经过多轮评估复核,南北四村实现高标准、零误差脱贫出列!范琛同志在任期间,一是全村贫困人口发生率降低至0.43%,脱贫264人,贫困户脱贫率由7%上升至94%,年平均收入增长至近万元。二是基础设施建设迅猛推进,实现“四通”:通路(村道全部完成硬化)、通自来水、通电(电网改造)、通网,该村还入选安徽省“美丽乡村”建设重点村名单,乡村振兴提前开局,生产生活条件大幅改善。三是特色产业“稻虾养殖”不断发展,2018年底出列考核时规模达1655亩,产值407万元。2019年底进一步扩大到3880亩。地龙种养产业由初创成功步入可持续发展,入选当地特色扶贫产业名录。四是村集体经济年收入由4万元增长至18万元,且结构更为合理。两年来,该村作为代表在从国家级至市级的各类抽检考核中,多次为安徽省、六安市和霍邱县赢得了光荣。
范琛同志不论在公司业务还是驻村扶贫岗位上,都始终不忘初心,牢记使命。他长期在基层一线工作,敢于担当,勇于创新,曾获得中国信保总公司“劳动竞赛标兵”、霍邱县“脱贫攻坚先进工作者”、“青年创业致富领头雁”、“十佳最美扶贫人”,个人扶贫历年考核获“优秀”,扶贫工作队评分全县第一。2017年,他代表四省在“中央和国家机关第一书记示范培训班”总结会议上发言;2018-2019年,其先进事迹被《安徽新闻联播》、《六安新闻联播》和霍邱县电视台多次报道,其创新主导的“地龙扶贫产业”被六安党报《皖西日报》(头版头条)、新华网、凤凰网等媒体主动报道。
两年多来,老百姓得到了实实在在的好处,“亩产收入高起来了”“自来水喝起来了”“水泥路走起来了”“广场舞跳起来了”“孩子们学起来了”,南北四村群众变得“知足、争气、感恩”,“敢党恩,念党情”不再是空话,两委治理能力和支部战斗堡垒作用明显提升。范琛没有满足于脱贫出列,按中央乡村振兴战略总目标,南北四村已开始“防返贫,促振兴”工作。离任时,村民高度评价,五保户聂文本手书挽留信,全村干群自发“红手印”挽留范琛书记。
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